张丽曼在《从全能型政府到效能型政府——论社会主义政府管理模式的转型》（吉林人民出版社出版）中主张，要把政府管理模式置于社会主义发展体系中来研究。作者认为，社会主义社会本身既不是一个孤立的社会政治现象，也不是一个孤立的社会经济现象，更不是一个孤立的社会文化现象，而是一个由政治、经济、文化诸要素组成的社会历史现象。社会主义政府，无论是它的形成、发展或它的转型，都不是孤立的，都是社会各方面因素综合作用的结果。在社会主义社会这一巨系统中，作为国家意志的执行机构，政府承担着代表整个政治上层建筑与社会直接沟通，将国家意志变成改造社会的力量的重要职能。所以，政府的效能直接关系到国家意志的贯彻实施效果，直接关系到政治上层建筑与经济基础、国家与社会、国家与人民群众之间的关系。从某种意义上说，政府效能好坏决定着整个政治上层建筑的生死存亡。而政府效能好坏又是构成整个社会巨系统的各个子系统的综合反映，社会的其他政治子系统、经济子系统和文化子系统都从各自不同的角度对政府子系统发生重要的影响。为了更加深刻地认识社会主义初级阶段中国政治现代化发展的规律和特点，更加自觉地进行社会主义政府管理体制改革实践，有必要对中国社会主义政府管理模式转型问题进行全面的综合性研究和探讨。作者把政府管理模式转型的研究置于中国特色社会主义现代化建设的社会大环境中，在空间方面，以整个社会和政治上层建筑的现代化发展为背景；在时间方面，立足于中国处于社会主义初级阶段这一特定的历史时期，尽可能发挥科学社会主义理论研究兼收并蓄与综合性较强之优长，对社会主义政府管理模式的转型进行综合性的考察和研究。
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